前言
ISO(国际标准化组织)是一个全球性的国家标准机构联盟(ISO成员机构)。准备国际标准的工作通常通过ISO技术委员会进行。对成立技术委员会的主题感兴趣的每个成员机构都有权在该委员会中有代表。与ISO联络的国际组织,政府和非政府组织也参与了这项工作。ISO在电工技术标准化的所有方面与国际电工委员会(IEC)密切合作。
用于开发本文档的程序和用于进一步维护的程序在ISO / IEC指令第1部分中有所描述。特别是,应注意不同类型的ISO文档所需的不同批准标准。本文件是根据ISO / IEC指令第2部分的编辑规则起草的。
需要注意的是,本文件的某些要素可能是专利权的主体。ISO不负责识别任何或所有此类专利权。在文件制定过程中确定的任何专利权的详细信息将在收到的专利声明的引言和/或ISO列表中。
本文档中使用的任何商标名称是为方便用户而提供的信息,并不构成认可。
有关标准的自愿性质的解释,与合格评定相关的ISO特定术语和表达的含义,以及ISO在技术性贸易壁垒(TBT)中遵守世界贸易组织(WTO)原则的信息,请参阅。
本文件由技术委员会ISO / TC 301,能源管理和节能制定。
第二版取消并取代了第一版(ISO 50001:2011),该版本已经过技术修订。
与上一版相比的主要变化如下:
-采用ISO对管理体系标准的要求,包括高级结构,相同的核心文本以及通用术语和定义,以确保与其他管理体系标准的高度兼容性;
-更好地与战略管理流程整合;
-澄清语言和文件结构;
-更加强调最高管理层的作用;
-采用第3条中的术语及其定义的上下文顺序并更新某些定义;
-纳入新的定义,包括提高能源绩效;
-澄清能源类型的排除;
-澄清“能源审查”;
-引入能源绩效指标正常化概念[EnPI(s)]和相关能源基线[EnB(s)];
-增加能源数据收集计划和相关要求的细节(以前的能源计量计划);
-澄清与能源绩效指标[EnPI(s)]和能源基线[EnB(s)]相关的文本,以便更好地理解这些概念。
介绍
0.1一般
本文件的目的是使组织能够建立持续改进能源绩效所必需的系统和流程,包括能源效率,能源使用和能源消耗。本文件规定了组织的能源管理系统(EnMS)要求。成功实施能源管理体系支持能源绩效改进的文化,这取决于组织各级,特别是高层管理人员的承诺。在许多情况下,这涉及组织内的文化变革。
本文件适用于组织控制下的活动。其应用程序可以根据组织的特定要求进行定制,包括系统的复杂性,记录信息的程度和可用资源。本文件不适用于最终用户在EnMS范围和界限之外的产品使用,也不适用于设施,设备,系统或能源使用过程之外的产品设计。本文件适用于能源管理体系范围和界限内的设施,设备,系统或能源使用过程的设计和采购。
能源管理体系的制定和实施包括能源政策,目标,能源目标和与其能源效率,能源使用和能源消耗相关的行动计划,同时满足适用的法律要求和其他要求。EnMS使组织能够设定并实现目标和能源目标,根据需要采取措施以提高其能源性能,并证明其系统符合本文件的要求。
0.2能源绩效法
本文档提供了系统化,数据驱动和基于事实的流程的要求,重点是持续改进能源绩效。能源绩效是本文件中引入的概念中的一个关键要素,以确保长期有效和可衡量的结果。能源绩效是一个与能源效率,能源使用和能源消耗相关的概念。能源绩效指标(EnPIs)和能源基线(EnBs)是本文件中提到的两个相互关联的要素,使组织能够证明能源绩效的提高。
0.3 Plan-Do-Check-Act(PDCA)循环
本文档中描述的能源管理体系基于计划 - 执行 - 检查 - 法案(PDCA)持续改进框架,并将能源管理纳入现有的组织实践,如图1所示。
在能源管理的背景下,PDCA方法可概述如下。
- 计划:了解组织的背景,建立能源政策和能源管理团队,考虑采取行动应对风险和机遇,进行能源审查,确定重要的能源使用(SEU)并建立能源绩效指标(EnPIs),能源基线(EnBs),目标和能源目标,以及提供结果所必需的行动计划,这些结果将根据组织的能源政策改善能源绩效。
- 做:实施行动计划,运营和维护控制以及沟通,确保能力并考虑设计和采购中的能源绩效。
- 检查:监测,测量,分析,评估,审核和进行能源绩效和能源管理体系的管理评审。
- 法案:采取行动解决不合格问题并不断改善能源绩效和能源管理体系。
图1 - 计划 - 执行 - 检查 - 行动周期
0.4与其他管理系统标准的兼容性
本文档符合ISO对管理系统标准的要求,包括高级结构,相同的核心文本以及通用术语和定义,从而确保与其他管理系统标准的高度兼容性。本文件可以单独使用; 但是,组织可以选择将其EnMS与其他管理系统相结合,或将其EnMS集成到其他业务,环境或社会目标的实现中。两个执行类似操作但具有不同能量性能的组织都可以符合ISO 50001的要求。
本文档包含用于评估符合性的要求。希望证明符合本文档的组织可以通过以下方式实现:
-进行评估和自我声明,或
-寻求有关各方(如客户)的确认其一致性或自我声明
-寻求外部组织对其能源管理体系的认证/注册。
在本文档中,使用以下口头形式:
- “应”表示要求;
- “应该”表示建议;
- “可以”表示可能性或能力;
- “可能”表示许可。
标记为“注意”的信息旨在帮助理解或使用该文档。第3条中使用的“进入注释” 提供了补充术语数据的附加信息,并且可以包含与使用术语有关的要求。
0.5本文档的好处
有效实施本文件提供了一种改进能源绩效的系统方法,可以改变组织管理能源的方式。通过将能源管理整合到业务实践中,组织可以建立持续改进能源绩效的流程。通过提高能源绩效和相关的能源成本,组织可以更具竞争力。此外,实施可以通过减少与能源相关的温室气体排放,使组织能够实现总体气候变化减缓目标。
1范围
本文件规定了建立,实施,维护和改进能源管理系统(EnMS)的要求。预期的结果是使组织能够采用系统的方法来实现能源绩效和能源管理体系的持续改进。
这个文件:
a)适用于任何组织,无论其类型,规模,复杂程度,地理位置,组织文化或其提供的产品和服务如何;
b)适用于受组织管理和控制的影响能源绩效的活动;
c)适用于所消耗的能量的数量,用途或类型;
d)要求证明持续的能源性能改进,但没有定义要实现的能源性能改进水平;
e)可以独立使用,也可以与其他管理系统对齐或集成。
附件A为使用本文件提供了指导。附件B提供了此版本与上一版本的比较。
2规范性参考文献
本文档中没有规范性引用。
3术语和定义
出于本文档的目的,以下术语和定义适用。
ISO和IEC在以下地址维护用于标准化的术语数据库:
- ISO在线浏览平台:https : //www.iso.org/obp
- IEC Electropedia:可从https://www.electropedia.org/获取
3.1与组织相关的条款
3.1.1
组织
具有自己的职责,负责,权力和关系以实现其目标的 个人或一群人(3.4.13)
注1:组织的概念包括但不限于独家经营者,公司,公司,公司,企业,机构,合伙企业,慈善机构或机构,或其部分或组合,无论是否成立,公开或私人的。
3.1.2
高层管理人员
在最高级别指导和控制组织 (3.1.1)的人或团体
注1:最高管理层有权委派权力并在组织内提供资源。
注2:如果管理体系 (3.2.1)的范围仅涵盖组织的一部分,那么最高管理层是指那些指导和控制该组织部分的人。
注3进入:高层管理人员控制机构作为中定义的能源管理体系范围 (3.1.4)和边界 (3.1.3)中的能量管理系统 (3.2.2) 。
3.1.3
边界
物理或组织限制
例:
一个过程 (3.3.6) ; 一组过程; 网站; 组织或整个组织 控制下的多个站点(3.1.1)。
注1:组织定义其EnMS的边界。
3.1.4
能源管理系统范围
EnMS范围
组织 (3.1.1)通过能源管理系统 解决的一系列活动(3.2.2)
注1: EnMS范围可以包括几个边界 (3.1.3),并且可以包括传输操作。
3.1.5
感兴趣的一方(首选条款)
利益相关者(承认期限)
可能影响,受其影响或认为自己受决策或活动影响的个人或组织 (3.1.1)
3.2与管理体系相关的术语
3.2.1
管理系统
一组相互关联或相互作用的组织 (3.1.1),以建立政策 (3.2.3)和目标 (3.4.13)和过程 (3.3.6)以实现这些目标
注1:管理系统可以解决单个学科或几个学科。
注2:系统要素包括组织的结构,角色和职责,规划和操作。
注3:在某些管理系统中,管理系统的范围可以包括整个组织,组织的特定和已识别的功能,组织的特定和已识别部分,或一组组织中的一个或多个功能。 。的能源管理体系范围 (3.1.4)包括在其内的所有能量类型的边界 (3.1.3) 。
3.2.2
能源管理系统
能源管理体系
管理系统 (3.2.1)建立能源政策 (3.2.4),目标 (3.4.13),能源目标 (3.4.15),行动计划和过程( 3.4.6 )以实现目标和能源目标
3.2.3
政策
组织的 意图和方向(3.1.1),由其最高管理层 正式表达(3.1.2)
3.2.4
能源政策
该语句组织 (3.1.1)的其有关它的整体意向(S),方向(S),并承诺(S)能源性能 (3.4.3) ,作为正式表示高层管理人员(3.1.2)
3.2.5
能源管理团队
有效实施能源管理系统 (3.2.2)和提高能源绩效的人员 (3.4.6)
注1:在确定能源管理团队的规模时,会考虑组织 的规模和性质(3.1.1)以及可用资源。一个人可以扮演团队的角色。
3.3与要求有关的条款
3.3.1
需求
需要或期望的陈述,一般暗示或强制性
注1: “一般隐含”是指组织 (3.1.1)和利害关系方 (3.1.5)的惯例或惯例,即所暗示的需要或期望。
注2:指定的要求是陈述的要求,例如记录在案的信息 (3.3.5)。
3.3.2
一致性
满足要求 (3.3.1)
3.3.3
不合格
未履行要求 (3.3.1)
3.3.4
纠正措施
采取行动消除不合格 的原因(3.3.3)并防止再次发生
3.3.5
记录的信息
需要由组织 (3.1.1)控制和维护的信息及其所包含的媒介
注1:记录信息可以是任何格式和媒体,也可以是任何来源。
注2:记录信息可参考:
-所述管理系统 (3.2.1) ,包括相关的过程 (3.3.6) ;
-为组织运作而创建的信息(文件);
-取得成果的证据(记录)。
3.3.6
处理
一系列相互关联或相互作用的活动,将投入转化为产出
注1:与组织 (3.1.1)活动相关的过程可以是
-物理(例如能量使用过程,如燃烧),或
-业务或服务(例如订单履行)。
3.3.7
监控
确定系统,过程 (3.3.6)或活动的状态
注1:要确定状态,可能需要检查,监督或严格遵守。
注2:在能源管理系统 (3.2.2)中,监测可以是对能源数据的审查。
3.3.8
审计
系统,独立和有文件记录的流程 (3.3.6),用于获取审计证据并客观评估,以确定审计标准的履行程度
注1:审核可以是内部审核(第一方)或外部审核(第二方或第三方),也可以是综合审核(组合两个或多个学科)。
注2:内部审核由组织 (3.1.1)本身或由外部方代表。
注3: “审核证据”和“审核标准”在ISO 19011中定义。
注4:此处定义的“审核”一词和本文件中使用的术语“审核”是指能源管理系统 的内部审核(3.2.2)。这与“能源审计”不同。在该定义中,“审计证据”是指来自能源管理系统的内部审计的证据,而不是来自能源审计的证据。
3.3.9
外包(动词)
作出安排,外部组织 (3.1.1)执行组织的职能或过程的一部分 (3.3.6)
注1:当外部组织不在管理系统 范围内时(3.2.1),外包的功能或过程属于范围。
3.4与绩效相关的条款
3.4.1
测量
过程 (3.3.6)确定一个值
注1:有关测量相关概念的更多信息,请参见ISO / IEC指南99。
3.4.2
性能
可衡量的结果
注1:绩效可以与定量或定性结果相关。
注2:绩效可以涉及活动,流程 (3.3.6),产品(包括服务),系统或组织 (3.1.1)的管理。
3.4.3
能源表现
与能源效率 (3.5.3),能源使用 (3.5.4)和能源消耗 (3.5.2)相关的可衡量的结果
注1:能源绩效可以根据组织的 (3.1.1)目标 (3.4.13),能源目标 (3.4.15)和其他能源性能要求来衡量。
注2:能源绩效是能源管理系统 (3.2.2)性能 (3.4.2)的一个组成部分。
3.4.4
能源绩效指标
建议
能源绩效的 衡量标准或单位(3.4.3),由组织 定义(3.1.1)
注1: EnPI(s)可以使用简单的度量,比率或模型来表示,具体取决于所测量活动的性质。
注2:有关EnPI的其他信息,请参阅ISO 50006。
3.4.5
能源绩效指标值
EnPI值
在指定时间段内或在指定时间段内量化EnPI (3.4.4)
3.4.6
能源绩效改善
与能源基准 (3.4.7)相比,能源效率 (3.5.3)或与能源使用 相关的能耗 (3.5.2)的可测量结果的改进(3.5.4 )
3.4.7
能量基线
ENB
提供能源绩效 比较基础的定量参考(3.4.3)
注1:能源基准是基于组织 (3.1.1)规定的特定时间段和/或条件的数据。
注2:一个或多个能源基线用于确定能源绩效改进 (3.4.6),作为参考之前和之后,或是否实施能源绩效改进措施。
注3:有关能源性能测量和验证的其他信息,请参见ISO 50015。
注4:有关EnPI和EnB的其他信息,请参阅ISO 50006。
3.4.8
静态因子
确定的因素会显着影响能源绩效 (3.4.3)并且不会经常发生变化
注1:重要性标准由组织 决定(3.1.1)。
例:
设施规模; 设备安装设计; 每周轮班人数; 产品系列。
[来源:ISO 50015:2014,3.22,已修改 - 注1和注1)已修改,示例2已删除。
3.4.9
相关变量
可量化因素,显着影响能源绩效 (3.4.3)和日常变化
注1:重要性标准由组织 决定(3.1.1)。
例:
天气条件,运行条件(室内温度,光照水平),工作时间,产量。
[资料来源:ISO 50015:2014,3.18,修改 - 增加了注1的注释,并修改了示例的措辞。]
3.4.10
正常化
修改数据以考虑变化,以便在相同条件下比较能源性能 (3.4.3)
3.4.11
风险
不确定性的影响
注1:效果是与预期的偏差 - 正面或负面。
注2:不确定性是与事件,其后果或可能性相关,理解或了解的信息不足的状态,甚至是部分。
注3:风险的特征通常是参考潜在的“事件”(如ISO指南73中所定义)和“后果”(如ISO指南73中所定义)或这些的组合。
注4:风险通常以事件后果(包括情况变化)和相关“可能性”(如ISO指南73中定义)的组合表示。
3.4.12
权限
能够运用知识和技能来实现预期的结果
3.4.13
目的
结果要实现
注1:目标可以是战略,战术或运营。
注2:目标可以涉及不同的学科(如财务,健康和安全以及环境目标),可以适用于不同层面(如战略,组织范围,项目,产品和流程(3.3.6)) 。
注3:目标可以用其他方式表达,例如作为预期结果,目的,操作标准,作为能量目标,或通过使用具有相似含义的其他词语(例如目标,目标)。
注4:在能源管理系统 (3.2.2)的背景下,目标由组织 (3.1.1)设定,与能源政策 (3.2.4)一致,以实现具体结果。
3.4.14
效用
计划活动的实现程度和实现的计划成果
3.4.15
能量目标
量化目标 (3.4.13)的能量性能改善 (3.4.6)
注1:能量目标可以包含在目标中。
3.4.16
持续改进
经常性活动以提高表现 (3.4.2)
注1:该概念涉及能源绩效 的改进(3.4.3)和能源管理系统 (3.2.2)。
3.5与能源有关的条款
3.5.1
能源
电力,燃料,蒸汽,热量,压缩空气和其他类似的媒体
注1:为了本文件的目的,能源是指各种类型的能源,包括可再生能源,可以购买,储存,处理,在设备或过程中使用,或回收。
3.5.2
能源消耗
应用的能量 (3.5.1)
3.5.3
能源效率
绩效 (3.4.2),服务,商品,商品或能源产出 (3.5.1)与能源投入之间的比率或其他数量关系
例:
转换效率; 所需能量/消耗的能量。
注1:输入和输出应在数量和质量方面明确规定,并且可以测量。
3.5.4
能源使用
能源 应用(3.5.1)
例:
通风; 灯光; 加热; 冷却; 运输; 数据存储; 生产过程。
注1:能源使用有时被称为“能源最终用途” 。
3.5.5
能源评论
基于数据和其他信息分析能源效率 (3.5.3),能源使用 (3.5.4)和能源消耗 (3.5.2),从而确定SEU (3.5.6)和提高能源绩效的 机会(3.4 0.6)
3.5.6
显着的能源使用
您
能源使用 (3.5.4)考虑了大量的能源消耗 (3.5.2)和/或提供了相当大的能源绩效改进 潜力(3.4.6)
注1:重要性标准由组织 决定(3.1.1)。
注2: SEU可以是设施,系统,过程或设备。